③不见可欲，使民心不乱：见，显示的意思。陈景元说：“可欲者谓外物惑情，令人生可尚爱欲之心也，而曰不见者，非远绝不见也，谓不以见为见，而为无为也。”李霖说：“君子之所欲者贤也，小人之所欲者货也。既无尚贤之迹，不求难得之货，是无可见之欲，则民心不惑乱也。”憨山德清说：“若在上者，苟不见名利有可欲，则民亦各安其志，而心不乱矣。”
④虚其心，实其腹；弱其志，强其骨：虚其心，是断妄想思虑之心；实其腹，是使民安饱自足，心无外慕；弱其志，是让百姓不要才疏志大，做好眼前事；强其骨，是好好工作（种地），健全体魄。北宋刘仲平说：“虚心弱志，所以养神。腹实骨强，所以啬精。”刘骥说：“虚其心者，物我兼忘也；实其腹者，精神内守也。物我兼忘，则欲虑不萌，而志自弱矣；精神内守，则形体充实，而骨自强矣。弱其志，则贵乎无知，强其骨，则贵乎无欲，故常使民无知无欲也。”
⑤常使民无知无欲：王雱说：“知则妄见，欲则外求，二者既除，性情定矣。”
⑥为无为：努力做到无为。这是典型的“无为悖论”。为了达到无为，我们必须去为，可为了，又成了有为。在这里，如何努力做到无为呢？答案是，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨；具体操作是，“不尚贤”“不贵难得之祸”“不见可欲”。
